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Ciudad De México, 10 de abril de 2026.- El Pleno del Senado aprobó en lo general y en lo particular la Ley para el Fomento de la Inversión en Infraestructura Estratégica para el Desarrollo con Bienestar. La votación registró 84 votos a favor y 28 en contra. La aprobación de la nueva ley generó confusión, inquietud y enojo entre la población, lo que llevó a la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore) a emitir un comunicado aclarando que el ahorro para el retiro de los trabajadores está protegido y no se verá afectado por la normativa.
La presidenta Claudia Sheinbaum aseguró que la nueva ley permitirá tener esquemas de financiamiento responsables y destacó que la oposición siempre va a criticar lo que proponga el gobierno. “Lo que propongamos siempre van a decir que, que está mal, que queremos endeudar más al país, que queremos utilizar las Afores. Se trata de aumentar la infraestructura en México en carreteras, en puertos, en aeropuertos, en trenes de pasajeros, en trenes de carga, de aumentar la cantidad de obra pública en nuestro país a través de esquemas de financiamiento que son totalmente responsables”, declaró la mandataria.
Sheinbaum enfatizó que los instrumentos propuestos garantizan la soberanía del Estado. “Son tan responsables, que estamos pidiendo que se apruebe una ley en donde se utilicen distintos instrumentos y eso de lo que hemos hablado de inversiones mixtas que garantizan la soberanía del Estado sobre las carreteras, los puertos, los aeropuertos y se permite alguna inversión privada para el desarrollo”, indicó. Asimismo, señaló que el expresidente Andrés Manuel López Obrador utilizó estos esquemas en proyectos como el aeropuerto de Puerto Escondido, el aeropuerto de Tepic y diversas carreteras.
Respecto a la participación de los fondos de pensiones, el marco regulatorio actual permite a las Afores invertir hasta 30% de sus activos en instrumentos estructurados, categoría en la que se encuentran los proyectos de infraestructura. Este límite fue definido por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) y no tuvo modificación en la nueva ley. De acuerdo con Guillermo Zamarripa, presidente de la Asociación Mexicana de Afores, actualmente solo el 8% o 9% de los fondos de pensiones se invierte en infraestructura, a pesar de un límite regulatorio de hasta 30%.
Los fondos de pensiones que se administran equivalen a cerca de 6 billones de pesos. De 8,2 billones de pesos que administran las Afores, 2,2 billones de pesos están invertidos en sectores productivos de la economía nacional. A finales de 2025, 309.580 millones de pesos de los fondos de las Afores estaban invertidos en infraestructura. La distribución de inversiones incluye más del 50% en valores gubernamentales, entre un 10% y un 15% en deuda privada nacional y renta variable internacional, entre un 5% y un 10% en instrumentos estructurados y renta variable nacional, y entre un 2 y un 4% en FIBRAs y otros activos.
Guillermo Zamarripa precisó las condiciones bajo las cuales se realizan estas operaciones: “Las Afores invertirán en infraestructura cuando los proyectos sean rentables, estén bien estructurados y pasen los filtros técnicos y de riesgo que exige su mandato. Tal como se ha hecho desde hace 29 años”. Por su parte, la presidenta Sheinbaum manifestó que el objetivo es generar empleos y mejorar la conectividad del país: “Lo que queremos, es más obra para la gente, para mejorar la vida de las personas y al mismo tiempo tener más conectado al país y al mismo tiempo generar empleos y al mismo tiempo, pues mejorar o avanzar en el desarrollo de México”.
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